基層民主作為全過程人民民主的重要組成部分，是群眾感知全過程人民民主的“神經末梢”。2019年以來，保靖縣人大常委會深入踐行全過程人民民主重大理念，以建設全過程人民民主主題公園為抓手，努力探索基層民主實踐的新路徑，著力激活聯系基層群眾的“最后一公里”。保靖縣人大常委會建成全省首個全過程人民民主主題公園。攝影/田必耀
承接重要任務。為深入踐行和發展全過程人民民主，用“有形”載體凝聚“無形”力量，湘西自治州人大常委會將打造民主基層單元的“金名片”這一重要任務交予保靖縣人大常委會，要求精心打造踐行和發展全過程人民民主的前沿陣地，展現鮮活基層民主實踐，在全省首建全過程人民民主主題公園。汲取前沿智慧。2023年12月，經保靖縣委同意，保靖縣人大常委會組織骨干力量隊伍赴重慶市九龍坡區實地考察全國首批、重慶市首個以全過程人民民主為主線的主題公園，聽取了九龍坡區人大常委會領導、全過程人民民主主題公園實施負責人與九龍坡區中梁山街道相關工作負責人的情況介紹，召開座談會進行深度溝通，學習借鑒踐行先進經驗。精心細致打磨。保靖縣全過程人民民主主題公園建成歷時6個月，先后召開13次部門、代表、群眾座談，展開5次選址調研，進行7次設計與修改，在酉溪公園閑置地塊上，一座占地15000平方米的全過程人民民主主題公園拔地而起。從設計、選址到開園，它不像一些主題展館那樣存在于密閉空間，而是與自然同在。大家在散步之暇，既學習全過程人民民主重大理念，又了解保靖本地的探索實踐，讓全過程人民民主更加深入人心。
保靖縣全過程人民民主主題公園中的民生實事項目展陳。攝影/田必耀
以人民為中心。公園以“打造踐行全過程人民民主基層實踐基地，講述全過程人民民主故事”為主線，放大代表緊密聯系群眾的優勢，建立3個場景展示區（成果展示區、理論展示區、代表互動區）、1個代表建議意見綜合議事廳、N個延伸覆蓋的全過程人民民主實踐單元一角的“3+1+N基層單元陣地架構體系”，成為聯系服務基層群眾的新樞紐。公園驛站互通?？v深推進“智慧人大”平臺建設，群眾在散步、回家、周末親子活動、觀酉水風光、尋遷陵記憶的路上掃一掃“碼上找代表、代表馬上辦”，讓代表與群眾雙向聯系“零距離”，實現在全過程人民民主的最前沿說事、議事、辦事。對于孩子們，更能在他們幼小的心靈里種下一顆全過程人民民主的種子。主題公園與“幸福驛站”實現互聯互通，人大代表履職常態化直達基層“末梢”，提升了代表聯系群眾的質效。文旅數智一體。除了傳統公園的休閑娛樂功能外，公園植入“兩茶一果”、民族民俗與生產生活等大量的地方元素，設置公園標志、公園賦、憲法書、人民民主步道、水車造型、船身船槳造型、帆船標志造型、互動廣場大鼓、民主議事長廊、立法亭等展示全過程人民民主理念、縣容縣貌民生實事變化以及代表互動收集轉辦意見等內容，通過場景化、數字化、智能化，全方位、多角度、立體化展示全過程人民民主的發展歷程和生動實踐。
保靖縣全過程人民民主主題公園中的“碼”上代表聯絡站。攝影/田必耀
塑造治理新格局。居民們每一次游園散步、見證每一場憲法宣誓，都近距離觸摸全過程人民民主。全過程人民民主主題公園已形成完整地“生態圈”，群眾線上“掃碼見代表”，線下代表群眾面對面，代表“云上”履職，建立了“收集—整理—轉辦—跟蹤—反饋—評價”的民主閉環機制，促進群眾關注的熱點難點堵點問題得到及時解決，使黨委、政府履職之路滿載民意，實現“為民作主”到“由民作主”的轉變，讓人民群眾切身感受到人大代表就在身邊，確保人民找得到、陣地用得上、效果看得見，有效助力了基層高效能治理。引領幸福新蝶變。“209國道隴洞線無路燈，晚上出行存在安全隱患”“遷陵鎮花井社區梅花井公路堡坎沒有安裝防護欄，行人通行容易發生安全事故”“長潭河鄉大白巖村藠頭產業基地需要修建抗旱池”“碼”上事馬上辦 ，收到問題清單的人大代表提出可行性意見建議，縣人大常委會積極聯系相關單位，迅速溝通協調，新修288盞太陽能路燈、30米防護欄、10個抗旱池，點亮了群眾回家的路，保障了行人的通行安全，滋潤了產業大戶的心田。截至目前，通過主題公園收集民意62條，解決“微實事”57件，受益人群3.7萬人。成為城市新地標?！叭^程人民民主”在酉水河畔落地生根，主題公園已成為保靖的新地標，以其獨特的設計理念、豐富的內容內涵和精彩的視覺呈現，深受廣大市民的青睞，是保靖縣落實全過程人民民主的生動實踐和代表密切聯系群眾的重要窗口，講述著保靖的全過程人民民主故事，輻射著酉水畫廊、茶旅融合生態文化旅游產業發展，更好地體現民情、匯聚民意、集中民智，推動全過程人民民主深入人心，勾勒出越來越溫暖的保靖。
